Главная > Правовые вопросы > Ваше право на труд > Работа на открытом воздухе

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Вопрос: Как определить минимальную продолжительность и количество перерывов для обогрева, которые работодатель обязан предоставить работнику, работающему в холодное время года на открытом воздухе, если в отношении данной категории работников продолжительность и количество таких перерывов законодательно не установлены?

Ответ: По нашему мнению, если в отношении определенной категории работников, работающих в холодное время года на открытом воздухе, законодательно не определены продолжительность и количество специальных перерывов для обогревания и отдыха, то продолжительность и количество таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Полагаем, что в данном случае работодателю следует руководствоваться Методическими рекомендациями «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06)», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006 (далее — Методические рекомендации).

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 109 Трудового кодекса РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с ч. 2 ст. 109 ТК РФ работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Существует ряд актов, устанавливающих условия предоставления и продолжительность специальных перерывов для обогревания и отдыха отдельных категорий работников. Такими актами, в частности, являются:

Санитарные правила для морских и речных портов СССР (утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 02.06.1989 N 4962-89);

ПБ 03-428-02. Правила безопасности при строительстве подземных сооружений (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 02.11.2001 N 49);

ПОТ РО-13153-ЦТ-926-02. Отраслевые правила по охране труда на базах твердого топлива железных дорог (утв. МПС России 25.11.2002 N ЦТ-926).

Данные акты обязательны для исполнения работодателями.

Полагаем, что если в отношении работников соответствующих отраслей условия, продолжительность, порядок предоставления специальных перерывов для обогревания и отдыха законодательно не определены, то они устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ). При этом организациям рекомендуется руководствоваться Методическими рекомендациями, которыми закреплены правила, определяющие условия, продолжительность и порядок предоставления перерывов для обогревания и отдыха.

Данные Рекомендации устанавливают гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории или в неотапливаемом помещении. В основу разработки требований к режиму работы положены критерии допустимой степени охлаждения человека, одетого в комплект средств индивидуальной защиты от холода, и сведения о скорости нормализации теплового состояния человека в обогреваемом помещении.

Продолжительность однократного за рабочую смену пребывания на открытой территории в холодный период года в различных климатических регионах, а также продолжительность непрерывного пребывания на холоде и число 10-минутных перерывов на обогрев применительно к выполнению работ различной категории в условиях различных климатических регионов работодатели могут определить по таблицам 213, приведенным в Рекомендациях.

Как установлено Методическими рекомендациями, в местах обогрева температура должна поддерживаться на уровне 21 — 25 град. C, а помещение нужно оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 — 40 град. C. Также в целях более быстрой нормализации теплового состояния организма и меньшей скорости охлаждения в последующий период пребывания на холоде работникам в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду, в связи с чем оно должно быть соответствующим образом оборудовано.

Кроме этого, работник должен быть обеспечен горячим питанием и начинать работу на холоде ему следует не ранее чем через 10 мин. после приема горячей пищи (чая и др.).

Полагаем, при составлении правил внутреннего трудового распорядка работодателю следует учитывать, что охлаждение человека (как общее, так и локальное) способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии.

А.Д.Рабинович

Якутский экономико-правовой институт

(филиал) образовательного учреждения профсоюзов

высшего профессионального образования

«Академия труда и социальных отношений»

23.05.2012

 

Яндекс.Метрика